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官宣!又一所省会大学,呼之欲出?

来源 :中财网 2023-05-08 15:03:07

大学因城市而兴,城市因大学而盛。


(资料图片)

01

每一座经济强市,都渴望有一所以城市冠名的大学。

日前,安徽省教育厅官网发布公示,拟向教育部申报合肥学院更名合肥大学。

这意味着,早在2016年就开始筹划、2019年纳入官方规划的省会大学,终于到了落地时刻。

作为万亿GDP城市,合肥并不缺大学,中科大可谓无人不知,3所双一流大学的体量放在省会城市里也不算弱。

然而,对于任何一个飞速发展的新晋经济强市来说,大学多多益善,而一所以城市冠名的大学,更具有独特的象征意义。

据统计,目前,我国内地共有19所以省会命名的本科高校,其中严格意义上的“省会大学”只有11所。

这其中,不乏以南京大学、武汉大学、兰州大学为代表的老牌985高校,也有以郑州大学、福州大学、南昌大学为代表的新晋双一流大学。

这些高校,不仅在各自地区作为领头羊而存在,而且对于彰显城市知名度、吸引人才乃至科学基础设施的作用同样不容低估。

这些年,一众城市剑指省会大学,而一些以强省会为目标的地方,更是亟待弥补“省会大学”的缺失。

作为高校重镇的西安,早在几年前,就将西安文理学院建设成颇具实力的“西安大学”列入了十三五规划。

同样作为万亿级经济强市的长沙,在其强省会战略中,明确提出“推动长沙学院更名为长沙大学”。

在广大的二三线省会城市中,从昆明到南宁,从石家庄到太原,无不将省会大学作为政策目标。

近年来,南宁学院创建南宁大学、昆明学院建设昆明大学、太原学院更名太原大学、石家庄学院更名石家庄大学的传闻不绝于耳。

合肥突围之后,谁是下一个,备受关注。

02

省会大学,有多重要?

高校向来与城市共生共荣。

一所知名高校,尤其是以城市冠名的高校,对于城市知名度和显示度的提升毋庸讳言,而对于城市能级的抬升同样有着重要价值。

且不说高等教育资源本身就是强省会绕不开的一环,作为一省经济、产业、交通、教育、科技、文化、医疗的主要承载者,省会如果存在明显短板,就很难对周边形成强大辐射力,遑论参与全国乃至国际层面的城市竞争?

更关键的是,在新一轮技术革命和产业洗牌之下,我国正在一改过去以投资驱动、外贸驱动为主的传统竞争模式,创新驱动的重要性前所未有之凸显。

无论是抢人大战,还是布局高新产业,乃至竞夺国家战略,高校都是其中关键的一环。

就连作为第一省会的广州,即使坐拥7所双一流高校,还不忘拼命建大学,近年来先后推动香港科技大学(广州)等知名高校落地,以此壮大高教实力。

前几年,武汉喊出“留下百万大学生”的口号,背景正是武汉作为全国大学生最多的城市,在校大学生多达百万以上,相比其他城市拥有更大的抢人乃至留人的空间。

广州和武汉尚且如此,其他地方更不会无动于衷。

因此,一众省会,亟待通过做大省会大学,撬动更多智力资源,从而带动区域教育乃至科技、产业的发展,就成了大势所趋。

03

在中西部地区,省会大学的意义更为突出。

在内地27个省会中,除了石家庄“挂零”之外,至少一半省会有且只有1所双一流大学,只有1个学科入围,多为政策照顾性质。

这些地方,不仅双一流高校付之阙如,就连本科高校也不成规模,石家庄、兰州、太原、贵阳、南宁等地的本科高校不到20所,而海口等地更是不足10所。

所以,在这些地区,打造一所以城市命名的省会大学,以此作为高等教育乃至高新产业的突破口,就成了关键。

郑州大学之于郑州,正是为数不多的先行者,也是一众省会效仿的样板。

且不说一个郑州大学,就聚集了全市乃至全省相当大比重的国家级及省级科研机构,一些重大科技项目同样是依托于这些高校而展开。

作为全国七大超算中心的郑州中心,就是依托于郑州大学而建立;河南省首个重大科技基础设施——超短超强激光实验装置项目,同样由郑州大学建设和管理。

投桃报李,作为一城乃至一省的门面担当,以城市或省份冠名的大学,历来都是各地财政重点倾斜的对象。

根据2023年各地教育经费统计,除开主要来自中央财政的部属高校,在地方高校中,南昌大学、广州大学、郑州大学、深圳大学、苏州大学等高校名列前茅。

这些大学,有望成为一流高校的有力竞争者。

04

从学院更名为大学,意味着什么?

在国外,大学与学院并没有实质性区分,多以学科设置进行界定。大名鼎鼎的麻省理工学院、常青藤名校里的达特茅斯学院,不叫大学,也未堕其威名。

但在我国,学院与大学,虽然都是高校,但有着明确的层级之别。

不仅办学规模、学科设置存在明显差异,而且教育经费、科研属性都有着实质性的差别。

就此而言,从“学院”到“大学”,不只是简单的名号之变,更是全方位的升格。

然而,大学更名并非那么容易,也不是只要有钱就能简单推动起来的。

根据教育部规定,办学规模上“称为大学的”,要求全日制在校生规模应在8000人以上,在校研究生数不低于全日制在校生总数的5%,且一般至少应具有10个硕士点,并且有5届以上硕士毕业生。

西安文理学院升格为西安大学 ,之所以迟迟未能推进,“缺少硕士点”成了最大的拦路虎。

而长沙学院升格为长沙大学、昆明学院升格为昆明大学,也是卡在硕士点数量、国家级奖项、重点学科等个别硬性指标上。

不过,随着各地加大力度扶持,这些地方多数只差临门一脚,新的省会大学,或将批量涌现。

当然,无论对于高校还是城市来说,更名只是万里长征的第一步,从大学到一流大学还有着漫长的距离。

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